Презентация предлагает ужесточить требования к инвесторам, желающим собирать в России иномарки: выпускать не менее 300 тысяч машин в год в течение четырех лет. Сейчас такого объема производства нет ни у одного сборщика.
Кроме того, предлагается обязать инвесторов за четыре года построить в России мощности по выпуску двигателей, коробок передач, штампованных деталей кузова в объеме, необходимом для сборки не менее 150 тысяч машин в год. Таких мощностей также ни у кого сегодня нет.
"Коммерсант" предполагает, что за документом стоят "Соллерс" в соавторстве с французским концерном Renault и "АвтоВАЗом".
Сегодня режим промышленной сборки позволяет инвесторам импортировать в Россию автокомпоненты для сборки машин по льготным (0-5%) таможенным ставкам в обмен на обязательство в течение семи лет создать мощности по сварке, окраске кузова и сборке в объеме до 25 тысяч автомобилей в год, а также сократить перечень импортируемых компонентов на 30%.
По промышленной сборке работают заводы General Motors, Nissan, Toyota, Ford, Renault и Volkswagen, а также ряд российских заводов, собирающих иномарки, в частности заводы "Соллерса" (Fiat и SsangYong), "ИжАвто" (Kia; сейчас остановлено) и ТагАЗ. Объем сборки иномарок в 2009 году - 360 тысяч штук.
Новые предложения не могут коснуться заводов, которые уже собирают иномарки в стране - инвестсоглашения об их строительстве подписывались в 2006-2007 годах, и менять их задним числом нельзя. Но большинство соглашений по промышленной сборке истекают в 2013-2014 годах, говорится в презентации. Если автоконцерн захочет работать по промышленной сборке и дальше, он сможет перезаключить соглашение с министерствами только на новых условиях.
То, что основными лоббистами изменения условий промышленной сборки стали "Соллерс" (партнер Fiat), а также АвтоВАЗ с Renault, неудивительно. Правительство рассматривает их как опорные альянсы для развития российского автопрома, и стороны ведут переговоры о совместном развитии компонентной базы. Кроме "Соллерс"-Fiat и АвтоВАЗ-Renault в России пока никто не заявлял о намерении строить мощности, превышающие 300 тысяч машин в год.
Однако Минэкономики уже раскритиковало предложения "Соллерса" и "АвтоВАЗа", обратив внимание на то, что новые условия будут выгодны только им самим. Кроме того, с 2010 года Россия вступила в единое таможенное пространство с Белоруссией и Казахстаном, условия по промышленной сборке там прописаны действующие и "менять никто ничего не будет".