По его словам, Генпрокуратура и Минюст придерживались позиции, что основания для введения уголовной ответственности в данном случае отсутствуют, и на совещании, прошедшем на текущей неделе, представители Минфина, ЦБ РФ и аппарата правительства согласились с этой точкой зрения.
По итогам совещания Минфину рекомендовано с участием заинтересованных ведомств доработать проект доклада президенту РФ по теме биткоинов и других криптовалют и представить его в правительство во второй половине августа.
При этом на совещании решили, что следует проводить мониторинг использования виртуальных валют и дополнительный анализ рисков использования денежных суррогатов в преступных целях.
Вопрос запрета в РФ операций с денежными суррогатами и ответственности за нарушение данного запрета активно обсуждается в течение двух лет. Еще в марте 2016 года Министерство финансов РФ предлагало наказывать за выпуск денежных суррогатов в уголовном порядке (от штрафа в 500 тысяч рублей до семи лет тюрьмы для топ-менеджеров финансовых организаций).
В июле ведомство неожиданно смягчило свою позицию. При этом заместитель министра финансов Алексей Моисеев говорил, что "майнинг" (то есть эмиссия биткоинов) в РФ будет запрещен. "Наша цель - исключить обращение криптовалют на территории России. По Конституции единственной валютой в стране является рубль. Единственным его эмитентом является Банк России. Таким образом, эмиссия любой другой валюты становится у нас незаконной", - объяснил замминистра.
Биткоины предполагают анонимное владение и перевод денежных средств, почему их и прозвали криптовалютой (слово образовано от греческого корня, означающего "тайный"). Это электронные деньги, работающие по принципу интернет-торрентов.
"Майнинг", то есть "добыча", в системе Bitcoin не подконтролен ни одному финансовому институту. Стоимость биткоинов по отношению к другим валютам определяется свободным рынком, подобно мировым резервным валютам или драгоценным металлам.
Для обеспечения функционирования и защиты системы используются криптографические методы, но вся информация о транзакциях не шифруется и доступна в открытом виде. Одна из главных особенностей системы - полная децентрализация, то есть ее работа не поддерживается и не регулируется государственными или банковскими надзорными органами.