Суд кассационной инстанции вынес постановление об отмене всех судебных актов по этому делу, посчитав, что предписание административного органа нарушает предпринимательские интересы заявителя и не соответствует нормам права.
Как следует из материалов дела, в связи с жалобой гражданина Григорьева Роспотребнадзор провел проверку ресторана быстрого питания McDonald's на улице Большая Бронная.
В ходе проверки были выявлены "причины и условия, создающие угрозу возникновения распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) людей". Были найдены нарушения "санитарно-эпидемиологических требований к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья".
Согласно документам ответчика, организациям в нежилых помещениях жилого здания общей площадью не более 700 квадратных метров допускается иметь не более 50 посадочных мест. В ходе проверки истца было выявлено нарушение и этого требования.
Главный государственный санитарный врач по Центральному административному округу Москвы 14 января 2010 года выдал ЗАО "Москва-Макдоналдс" предписание об устранении нарушений до 19 марта 2010 года.
ЗАО "Москва-Макдоналдс" обжаловало предписание в Арбитражном суде Москвы, утверждая, что ресторан был открыт в 1991 году в соответствии с действовавшими тогда санитарными нормами, а более поздние нормы и правила на него распространяться не могут.
Суд установил, что первый ресторан ЗАО "Москва-Макдоналдс" площадью 2,189 тысячи квадратных метров в 1989 году согласовал строительство с МосГорСЭС 15 мая 1989 года по индивидуальному проекту, "поскольку питание "фаст-фуд" не предусматривает полный цикл технологического процесса приготовления блюд, наличие большого количества теплового оборудования в производственном цехе и длительное пребывание посетителей в обеденном зале".
Однако с 1 января 1990 года вступили в действие Строительные нормы и правила (СниП) 2.08.10-89 "Жилые здания", согласно которым в первом, втором и цокольном этажах жилых зданий разрешается размещать помещения для общественного питания общей площадью не более 700 квадратных метров, за исключением предприятий общественного питания с числом мест более 50.
Ранее суд первой инстанции решил, что санитарные правила и нормы должны неукоснительно исполняться, несмотря на то, что приняты позднее, Девятый арбитражный апелляционный суд подтвердил законность решения суда первой инстанции.