"Полагаем, что введение в действие этого вида наказания нецелесообразно, арест предполагался как альтернатива лишению свободы, но выпал из концепции наказания и не соответствует принципам гуманизма и справедливости", - заявил в ходе заседания заместитель министра юстиции РФ Владимир Ялунин.
По его словам, на практике выходит, что арест является более жесткой мерой наказания, чем лишение свободы и не соответствует тяжести совершенного преступления: осужденные к аресту должны содержаться в запираемых камерах, лишены свиданий, возможности получать посылки, передачи, а также работать, что исключает возможность приобретать товары первой необходимости. В итоге те, кто приговорен к лишению свободы, находятся в более выгодных условиях.
Кроме того, введение в действие этого вида наказания предполагало бы строительство 140 арестных домов для 70 тысяч человек, которые могли бы попасть под это наказание. Это обошлось бы государству в 75 млрд рублей.
В то же время опыт зарубежных стран показывает, что рецидив у тех, кто подвергся аресту, значительно выше, чем у тех, кто отбывает даже более длительные сроки лишения свободы.
В России вводятся новые виды наказаний за правонарушения
В начале октября министр юстиции Юрий Чайка заявил, что уже в ближайшее время в России будут введены новые виды наказаний за правонарушения.
Вскоре наряду с таким видом наказания как лишение свободы в России начнет действовать такой вид наказания, как ограничение свободы. Кроме того, готовится проект закона о взятии под надзор уголовно-исполнительных инспекций лиц, совершивших нетяжкие преступления.
Также готовится проект поправок в уголовно-процессуальный кодекс по ускорению процедуры расследования дел по нетяжким преступлениям.
В России увеличивается число приговоренных к обязательным работам. В настоящее время количество приговоренных к ним составляет 100 тысяч человек.
С этого года в Москве хулиганов и других преступников, совершивших незначительные правонарушения, стали приговаривать к новому виду наказания - обязательным работам.
Наказание в виде обязательных работ осужденные отбывают от 60 до 240 часов. Несовершеннолетние от 40 до 160 часов. Работать они обязаны не меньше 12 часов в неделю. Если человек заболел, ему могут дать отсрочку. Но если у осужденного очередной отпуск - исполнение наказания ему не приостанавливается.
Из 256 статей Уголовного кодекса 192 статьи предусматривают возможность применения наказаний, не связанных с лишением свободы. Это исправительные работы, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, условное осуждение, отсрочка отбывания наказания (обычно для беременных) и обязательные работы.
В среднем в Москве этим видам наказания подвергается ежегодно около 40 тысяч человек. На сегодняшний день обязательные работы в столице отбывают 25 осужденных. Среди них есть несколько мужчин, уклонявшихся от уплаты алиментов, но в основном это мелкие воры и хулиганы. Попадаются инженеры и менеджеры, которые, например, напились на вечеринке и устроили погром. Всех их либо в городские больницы направляют санитарами, либо на предприятия ЖКХ. Учитывается также специфика образования, опыт работы.
По данным Минюста, в 2005 году в исправительных колониях увеличилась численность заключенных на 40 тысяч человек, в том числе на семь тысяч в следственных изоляторах. По мнению главы Минюста, это связано с ростом числа арестованных по обвинению в преступлениях легкой и средней тяжести.