Президент Путин не спешит утверждать структуру и состав Кабинета министров, предложенные ему Дмитрием Медведевым. Это лишний раз доказывает степень самостоятельности нынешнего главы правительства, лишенного даже возможности выбирать себе подчиненных без придирчивых поправок со стороны Владимира Путина.
В том, что Медведев будет слабым премьером, никаких сомнений не было с самого начала: четыре года, в течение которых он руководил страной в качестве "технического президента" развеяли любые иллюзии относительно дееспособности и самостоятельности этого, с позволения сказать, политика. Максимум, на что способен нынешний глава правительства, - роль исполнительного чиновника, действующего в строгом соответствии с полученными инструкциями.
Оставалась, правда, надежда на то, что Медведев получит "карт-бланш" на формирование команды единомышленников, способной провести реформы, о необходимости которых в последние месяцы не говорил только ленивый. Причем это должна была быть именно команда единомышленников, придерживающихся единых взглядов на то, каким именно должна выглядеть долгосрочная стратегия развития страны.
Не секрет, и об этом писалось начиная с 2008 года неоднократно, что экономическая дискуссия в последние четыре года переместилась в значительной степени из независимого экспертного сообщества в правительство и Администрацию Президента. Противоречия между сторонниками активной промышленной политики, модернизации экономики при помощи госинвестиций и сторонниками либерализации и ставки на частный сектор, который задыхается в условиях деградации рыночных институтов, вовсе не являются тактическими.
Попытки одновременно реализовать две эти взаимоисключающие концепции ведут лишь к чрезвычайно неэффективной трате ресурсов, росту коррупции и казнокрадства, выдавливанию из страны частных инвесторов. Единственное, что поддерживает хоть какую-то иллюзию стабильности, - непрерывный рост нефтяных цен, которые вновь бьют исторические рекорды. Если бы не этот подарок мировых рынков, соседство в руководстве страны условных "партии реиндустриализации" и "партии мирового финансового центра", а также их "позиционная борьба" вокруг курсовой, бюджетной, таможенной политики, госинвестиций, приватизации давно уже привели бы к экономическому коллапсу.
Единственный решительный шаг, на который оказался способен Медведев за все четыре года своего президентского срока, - увольнение вице-премьера министра финансов Алексея Кудрина - в конце прошлого года мог восприниматься окончательной и бесповоротной победой команды "модернизаторов-индустриализаторов", которым удалось обезглавить оппонентов.
Однако все оказалось далеко не так просто. Владимир Путин вовсе не готов предоставить своему верному премьеру "карт-бланш" на проведение той модернизации, о которой тот мечтает все последние годы. Непримиримые противоречия благополучно уживаются во всех программных статьях и заявлениях как Путина, так и Медведева, а задержки с объявлением структуры и состава кабинета, вместе со слухами, которые доносятся из "коридоров власти", свидетельствуют о том, что представители обеих противоборствующих "партий" займут ключевые посты в новом составе правительства.
Так, если верить "источникам", один из ключевых постов в правительстве займет главный идеолог модернизации Аркадий Дворкович. Ему пророчат пост вице-премьера. При этом во главе Минфина останется бывший заместитель Кудрина Антон Силуанов, чьи высказывания мало отличаются от того, что говорил и продолжает говорить бывший начальник Силуанова. Это значит, что финансовый блок в лице Минфина и ЦБ вновь станет проводить политику, которая будет слабо соотноситься с потугами Минэкономики и профильных министерств.
Учитывая далекую от спокойной внешнеэкономическую обстановку, российским гражданам лучше готовиться к худшему. Если европейский долговой кризис выльется в новую волну, которая прокатится по миру, потери России будут несопоставимо больше. чем четыре года назад, когда был хоть какой-то запас прочности.