Предстоящее заседание, которое пройдет, как говорится в документе, "в порядке исполнения постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 28 декабря 2010 года", будет посвящено выбору компании вместо ВОИСа. Когда комиссия будет выбирать замену михалковскому РСП, пока не ясно.
Напомним, ранее в судебном порядке были отменены два приказа Росохранкультуры, выбравшей Всероссийское общество интеллектуальной собственности (ВОИС) для сбора авторских отчислений с тех, кто проигрывает музыку в публичных местах, а также Российский союз правообладателей (РСП) Никиты Михалкова для сбора 1% со стоимости звукозаписывающей техники и чистых носителей.
Иск против РСП подало РОСП (Российское общество по смежным правам) Ахмеда Тагибова, заявив, что Росохранкультура не имела права проводить конкурс и определять, кто же будет собирать налог, до принятия правительством постановления о порядке взимания отчислений с импортеров.
Между тем, Росохранкультура сразу после решения суда заявила, что будет обжаловать это решение.
Ранее Росохранкультура рекомендовала производителям и импортерам техники, а также тем, кто проигрывает музыку в общественным местах - например, владельцам ресторанов или торговых комплексов, откладывать средства, полагающиеся авторам, исполнителям и изготовителям фонограмм и аудиовизуальных произведений до решения вопроса о том, кто будет собирать и распределять авторские отчисления. Предполагается, что предприниматели должны эти средства депонировать, то есть закладывать в банк, но не в качестве капиталовложения.
Аккредитация некоммерческих организаций предусмотрена четвертой частью Гражданского кодекса РФ (ГК), вступившей в силу с 1 января 2008 года. Она подразумевает наличие шести областей, где может осуществляться коллективное управление авторскими и смежными правами.
В 2008-2010 году Росохранкультура произвела аккредитацию Российского авторского общества (РАО), которое занимается управлением правами на исполнение музыкальных произведений на сцене и в эфире, а также "Партнерства по защите и управлению правами в сфере искусства" (УПРАВИС) и ВОИС. Последняя организация, как и РАО, курировала две области - осуществление прав исполнителей и изготовителей фонограмм на получение вознаграждения за публичное исполнение, а также сообщение в эфир фонограмм, опубликованных в коммерческих целях. УПРАВИС же отвечает за исполнение права следования в отношении произведений изобразительного искусства, авторских рукописей, литературных и музыкальных произведений.
26 октября прошлого года Росохранкультура сообщила, что аккредитовала РСП на сбор авторских отчислений с производителей и импортеров техники и чистых носителей. Служба указала, что выбор был сделан с учетом рекомендаций аккредитационной комиссии, заседание которой состоялось еще 20 сентября.
Выбрать между РСП и его единственным конкурентом, РОСП, первоначально должны были в течение пяти рабочих дней. Чем объясняется столь длительная пауза, в Росохранкультуре не объяснили.
В список техники и носителей, подлежащих обложению таким сбором, попали, в частности, DVD-проигрыватели, компьютеры и ноутбуки, мобильные телефоны и гарнитуры к ним, видеокамеры, компакт-диски, флеш-карты и кинопленки.
По установленному правительством регламенту, РСП будет взимать средства с производителей и импортеров раз в квартал, а распределять их между авторами, исполнителями и изготовителями фонограмм и аудиовизуальных произведений - согласно своему уставу, но не реже раза в год. В свою очередь сам сборщик авторских отчислений обязан предоставлять в федеральный орган исполнительной власти, отвечающий за охрану авторского права, информацию об изготовителях оборудования и материальных носителей и объемах собранных средств для выплаты вознаграждения.
Ранее президент Ассоциации торговых компаний и товаропроизводителей электробытовой и компьютерной техники (РАТЭК) Александр Онищук заявлял, что объем рынка изготовления и импорта техники составляет порядка 15-20 миллиардов долларов в год. Соответственно, после установления 1-процентной ставки на авторские отчисления речь идет о 150-200 миллионах долларов в год.
3 февраля приказом президента РФ Дмитрия Медведева Росохранкультура была упразднена. Предполагается, что служба, которая раньше подчинялась Минкультуры, войдет в структуру ведомства в виде двух департаментов. По предварительным данным, это займет порядка двух месяцев, а пока служба будет работать в обычном режиме. Поэтому повторной аккредитацией займется, скорее всего, Минкультуры.
Цена вопроса: 100 миллионов долларов ежегодно
В соответствии с частью IV Гражданского кодекса РФ, авторы, исполнители и производители музыки или фильмов имеют право получать сбор за воспроизведение их произведений в личных целях. Для этого и были придуманы сборы с импортеров - как мобильных телефонов, компьютеров и цифровых камер, так и с дисков, флеш-карт и прочих носителей информации.
Кодекс предусматривает, что импортеры выплачивают вознаграждение за копирование музыки и фильмов в личных целях потребителями (на личном компьютере или аудиоплеере). Сведения о ввезенной в Россию технике и дисках организация будет получать от таможни. Примерный объем авторских отчислений РСП оценивал в 100 млн долларов в год. Для сравнения: Российское авторское общество за 2009 г. собрало за публичное исполнение произведений с телеканалов, радиостанций, ресторанов, кинотеатров в пользу авторов 2,7 млрд руб.
Организация Михалкова составила подробный список, с каких предметов надо взимать авторский процент. Кроме почти всей электроники от ТВ и сотовых телефонов до компьютерных комплектующих, флеш-карт и "чистых" CD и DVD, в списке оказались и загадочные "карточки и бирки с нанесенными специальными метками, действие которых основано на приближении".
РСП намерен отправлять правообладателям только 15% прибыли. Еще 25% будет тратиться на содержание аппарата организации, а 60% направляться в фонд, специально созданный РСП. Однако многие деятели культуры выступили против такого распределения и пожаловались на фонд премьер-министру Владимиру Путину.
Впрочем, к 65-летию Никиты Михалкова (21 октября) премьер подписал постановление "о болванках", что сразу же было расценено как дорогой подарок юбиляру.