"Увольнение провинившегося тебе могут поставить в заслугу, а могут, наоборот, назвать происходящее "кадровой чехардой" и осудить. Главный фактор, который предопределит восприятие, связан с общим уровнем доверия к руководителю региона. Если в целом губернатору доверяют, то и такой неоднозначный шаг как увольнение тоже проинтерпретируют в благожелательном для него ключе. Если доверие упало ниже какого-то уровня, то на благосклонное восприятие не рассчитывай: общество останется недовольно. Пытаясь предсказать реакцию людей на какое-то конкретное действие, политики часто забывают об этом глобальном контексте. Им кажется, что они каждый раз пишут с чистого листа. Это, на самом деле, не так. На листе уже много что написано.
В 1979 году президент США Джимми Картер выступил со своей знаменитой речью "Кризис уверенности", в которой подробно описал проблемы американского общества, столкнувшегося к тому моменту с рядом самых серьезных экономических вызовов. После выступления рейтинг главы государства пошел вверх - избиратели оценили его искренность. Но когда он неделю спустя уволил половину правительства, рейтинг упал. Отставка, вспоминает тогдашний вице-президент Уолтер Мондейл, должна была продемонстрировать переход "от слов к делу". Дескать, на прошлой неделе президент констатировал проблему, а теперь начинает ее исправлять. Общество же увидело в происходящем истеричную реакцию человека, мечущегося в поиске решения и не находящего его. Подобная точка зрения была предопределена тем, что исторически Картер не воспринимался как "сильный лидер".
Согласно данным "Левада-Центра", в среднем уровень одобрения деятельности региональных руководителей в марте составил 65 процентов. Неодобрение - 32 процента. Это гораздо лучше, чем у правительства - там показатели 48 на 48, - и даже лучше, чем у президента. У него 63 на 36. Президент сильно упал по сравнению с предыдущими месяцами, в то время как губернаторы держатся ровно. Здесь вообще важно отметить, что глава государства, опустившийся ниже региональных руководителей, - это феномен, чрезвычайно важный с точки зрения долгосрочных последствий для системы, но сейчас не об этом.
В общем, в среднем запас прочности у региональных руководителей есть, поэтому самые крепкие из них пока еще могут позволить себе рубить головы прямо на борту, не дожидаясь, когда корабль причалит к берегу. Хотя, рейтинг рейтингу, конечно, рознь и оценивая потенциал конкретного губернатора, я бы дополнил данные количественных исследований материалами фокус-групп...
Написано в назидание политическим вице-губернаторам. Просто вспомнил, какая у них нервная работа".