Российская власть устроена по принципу подобной мутации - чиновники "с мест" предлагают "наверх" всякие разные изменения, а президент может принять эти изменения, а может отбросить.
Новое изменение предлагает глава следственного комитета России Александр Бастрыкин. Вообще, то, что предлагает г-н Бастрыкин, лучше не анализировать - это опасно для здоровья и карьеры любого журналиста - так практика показывает, но всt же осмелюсь - сегодня это главная тема".