"1. Скорее всего рынок криптовалюты находится в стадии классического финансового пузыря, так что опасения ЦБ относительно возможности "инвесторам" потерять деньги оправданы.
2. В части определения отношения регулятора к "цифровым активам" наиболее адекватным выглядят США, где криптовалюты в 2015 году занесли в класс товаров (commodities) (решение CFTC), а более обще токены, дающие некоторое участие в прибыли будущих проектов (которые возникают при ICO) - признали ценными бумагами (securities). Если нет таких признаков - это фактически "купоны", что не регулируется. Таким образом, участники рынка криптовалюты фактически обмениваются специфическим "товаром" имеющим высокую волатильность.
3. Масштабный запрет как и государственная монополия на операции с криптовалютами невозможны технически (это возможно только после отделения интернета от всемирной паутины по китайскому варианту) и вредны репутационно для российских властей. Запрет на "майнинг" биткоинов физическим лицам выглядит нелепо.
4. Таким образом, целесообразно ввести регулирование криптовалюты и цифровых активов вообще по типу американского, не запрещая, но ограничивая риски в соответствии с имеющимся российским регулированием товарного рынка и рынка ценных бумаг считая размещение цифровых активов высокорискованными венчурными проектами.
5. Сама технология blockchain выглядит обещающей для перевода на нее всевозможных реестров, включая государственный реестр недвижимости, реестры акционеров компаний и т.д.".