"Интернет - самоорганизующаяся, саморегулирующаяся среда. Протоколы интернета позволяют сетям различных провайдеров в автоматическом режиме "договариваться" о построении оптимального - в данный момент времени - маршрута прохождения пакетов данных. Если сейчас пакет из Владивостока в Москву оптимальнее доставить через Екатеринбург - он пойдет через Екатеринбург. Если через Лондон - он пойдет через Лондон.
Естественно, если сеть работает нормально, если загрузка нормальная, если нигде нет аварий, то путь из Владивостока в Москву через Екатеринбург оптимальнее, просто потому что он короче. И действительно, на практике, по имеющейся статистике, более 98% пакетов из России в Россию проходят только через Россию, не выходят за границу.
А Никифоров внес законопроект, чтобы 100% ходили. Чтобы внутренний трафик пределов страны не покидал. Ну и вот вроде как: а какие проблемы? Вроде как 98% и 100% - небольшая же разница... Но вот эти 2% - они как раз и выручают в той ситуации, когда по каким-то причинам каналы внутри страны не работают (авария, перегрузки, задержки...). В таких ситуациях саморегулирование выручает, какие-то пакеты проходят по неоптимальным маршрутам через заграницу - но проходят! И интернет работает.
А если закон Минсвязи будет принят - не будет работать. 2% - вроде немного? Но вот, скажем, 2% от года - это семь дней в году: это много и мало? Если семь дней в году банки не будут работать, например?
При этом я отнюдь не склонен впадать в алармизм: этот закон никак не поможет, например, в решении задач перлюстрации и цензуры; никак не поможет ФСБ расшифровывать зашифрованный трафик и так далее.
Не надо объяснять злым умыслом то, что можно объяснить глупостью. Этот закон просто сделает интернет в России хуже. Ну и заставит всех операторов связи заключать дополнительные договоры с принадлежащей Ростелекому точкой обмена трафиком MSK-IX. Ради того, чтобы Ростелеком денег "заработал", в Минсвязи готовы на любое вредительство, это давно не секрет".