"Конгрессмен - лоббист - государственный администратор - коммерческий администратор - опять конгрессмен, но уже партийный начальник - так там и идет карьера у правильных людей. Элита постоянно в движении.
Любопытно, что единственное важное звено, которое наши упускают, - это университетский преподаватель и\или сотрудник некоммерческого сектора - НКО всякие, фонды и все такое прочее.
В результате и имеем принципиальное различие нашей системы и США - крайне низкая роль некоммерческого сектора вообще и образования в частности. Выкинуть из американской модели эти НКО, кстати, это как из копии самолета выкинуть мотор.
Так что одни скажут, что сплошной карго-культ, другие - что Россия уверенно встала в ряд "цивилизованных" народов, но факт остается фактом. При взгляде на википедийную биографию крупных госруководителей здесь и там разницы все меньше.
Собственно, думаю, все разница между нашей демократией и импортной состоит в том, что в России нет (и не может быть) университетов в западном понимании. Взяться им просто неоткуда. У нас одни сплошные "мои университеты" и "школа жизни".