По сути, все они так или иначе к этому идут - даже в унитарной Франции идея передачи регионам полномочий все популярнее. Ибо все положительные моменты централизации управления уже давно исчерпаны.
Вопрос можно поставить так: возможно ли учредить в стране с неразвитой демократией и правовой культурой федерализм, просто передав максимальное количество полномочий в регионы? Оборачиваясь на опыт России приходится констатировать - нет".