По мнению авторов инициативы, введение штрафа для "зайцев" на платных дорогах возможно после запуска системы free-flow ("свободный поток"), которая предусматривает свободный проезд по платным дорогам с последующим взиманием оплаты за него. Технология представляет собой специальные рамки с датчиками и камерами, которые фиксируют весь проезжающий транспорт. Устройства распознают номера машины, определяют класс автомобиля и наличие транспондера, поясняет РБК.
Внедрение такой системы планируется на строящейся вокруг Москвы ЦКАД, но пока что законодательство не позволяет использовать free-flow: проезд по платным дорогам предусматривает обязательную остановку на пункте взимания платы. Как пояснили в правительстве, перед переходом на free-flow нужно выработать механизм, предотвращающий бесплатный проезд. Речь идет о штрафах, которые будут аналогичны штрафам за неоплату парковки или безбилетный проезд в общественном транспорте. Сборы от штрафов за неоплату проезда по платным дорогам предлагается перечислять в региональные бюджеты.
В настоящее время в России плата за проезд взимается на участках дорог федерального и регионального значения общей протяженностью более 1300 километров. Платные дороги есть в 13 регионах: Воронежской, Калужской, Новгородской, Ленинградской, Липецкой, Московской, Псковской, Ростовской, Рязанской, Тверской, Тульской областях, Удмуртии и в Санкт-Петербурге.