Проверка была плановой. "Выявлены многочисленные нарушения, свидетельствующие о
низкой правовой подготовленности работников данного подразделения
органов внутренних дел, а также ненадлежащем ведомственном контроле за
их деятельностью", - цитирует пресс-релиз по итогам проверки "Интерфакс".
"Так, распространены факты привлечения граждан к административной
ответственности без составления протокола об административном
правонарушении, чем грубо нарушается их право на защиту, - указали в
прокуратуре. - Прокуратура столицы внесла представление начальнику УГИБДД ГУ МВД
РФ по Москве в связи с многочисленными нарушениями закона при
привлечении граждан к административной ответственности".
Протоколы в ГИБДД составляют неверно. Так, указывают прокуроры, определение о возбуждении дела зачастую не содержит информации об обстоятельствах правонарушения, ссылке на нарушенную норму Кодекса об административных правонарушениях, копии
протокола участникам производства по делу не вручаются, по почте не
направляются, а права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ,
не разъясняются.
Еще одно нарушение - сроки проведения административного расследования. "Проверкой выявлены случаи непринятия процессуального решения по окончании административного расследования", - рассказали в прокуратуре.
В прокуратуре сообщили также, что при проведении административного
расследования по фактам ДТП с причинением вреда здоровью человека
должностные лица ГИБДД выносят определение о направлении на
освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, однако, получив
результаты об отсутствии признаков опьянения, процессуальное решение не
принимают.
При этом первоначальные проверочные действия не всегда
проводятся надлежащим образом: схема ДТП не отражает фактические
обстоятельства происшествия, объяснения участников столкновения на месте
либо не отбираются, либо не относятся к сути произошедшего, водительские
удостоверения изымаются с нарушением установленных требований.
Судебно-медицинская экспертиза не проводится в ситуациях, когда она нужна - например, если обстоятельства ДТП не позволяют сделать вывод о том, как были получены телесные повреждения.
По данным ведомства, нарушения выявлены также в деятельности
межрайонных отделов государственного технического осмотра и
регистрационно-экзаменационной работы (МОГТОРЭР). "Так, при привлечении к административной ответственности не
указываются пункты Правил дорожного движения, несоблюдение которых
образует состав административного правонарушения, при изложении существа
правонарушения не конкретизируются неисправности, при наличии которых
эксплуатация запрещена, не принимаются меры к запрещению эксплуатации
транспортного средства при наличии таких неисправностей", - сказали в
прокуратуре.
Опротестовываются сотни решений
Всего в текущем году в связи с нарушением должностными лицами ГИБДД
порядка привлечения граждан к административной ответственности органами
прокуратуры города опротестовано 711 незаконных постановлений. В целях
устранения нарушений закона внесено 32 представления, по результатам
рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечено 37
должностных лиц.
"По результатам проверки прокуратурой Москвы внесено представление начальнику УГИБДД ГУ МВД России по Москве с требованием, помимо наказания виновных лиц, принять конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, а также причин и условий, им
способствующих", - заключили в прокуратуре.