Члены Совета Федерации считают, что внесенные в "Закон о СМИ" поправки, касающиеся регулирования интернета, не приведут к цензуре в виртуальном пространстве. В среду на расширенном заседании Комиссии Общественной палаты по коммуникациям, информационной политике и свободе слова в СМИ сенаторы пытались понять: что относить к сетевым СМИ, а что - нет, сообщает "Интерфакс". Но вопрос остался открытым.
Напомним, в феврале сенатор Владимир Слуцкер предложил внести поправки в "Закон о СМИ", в частности, дополнить статью 2 определением понятия "сетевое СМИ", а также ввести порядок регистрации сетевых СМИ с посещаемостью более тысячи пользователей в день (статья 12)
Однако сегодня председатель комиссии Совета Федерации по информационной политике Людмила Нарусова заявила, что "никто не собирается вводить цензуру, но обезопасить своих граждан - это конституционная обязанность государства". При этом, по ее словам, необходим комплекс законодательных мер,направленных на профилактику киберпреступлений, а не только на борьбу стеми последствиями, которые они могут вызвать.
- Роспечать протестует: регистрация сайтов - сложная процедура
- Генпрокуратура предложила Госдуме ограничить свободу СМИ в интернете
Слуцкер отметил, что эти поправки повлекут за собой внесение других поправок в статьи действующего закона. "В частности, в статью 24 "Иные СМИ", статью 12 "Освобождение от регистрации", в статью 44 "Порядок опровержения", статью 57 "Освобождение от ответственности" и другие", - сказал сенатор.
"Нужно юридически точно определить, что относить к сетевым СМИ, ачто нет. Какие сайты подпадают под действие закона о СМИ, а какие (вслучае противоправных действий их владельцев) должны регулироватьсядругими статьями федерального законодательства", - заявил Слуцкер.
Он добавил, что необходимо отделить средства массовой информации отсредств массовой коммуникации. "Одно дело - целенаправленноеинформационное воздействие СМИ на общество и совсем другое - свободаобмена личными мнениями через интернет", - пояснил он.
По данным сенатора, в России на добровольной основезарегистрировано порядка 1300 сетевых СМИ, но есть примерно в 5-6 разбольше незарегистрированных. "Именно среди них и встречаются сайтыэкстремистской направленности, националистических организаций,направленные на разжигание религиозной розни", - сказал Слуцкер.
При этом, по его словам, введение в ст. 2 закона о СМИ новогоюридического определения сетевых СМИ не будет означать окончания работынад новым вариантом закона. "Придется внести изменения и в ряд другихстатей, например об обязательной регистрации и о порядке опровержениядля сетевого СМИ", - сказал он.
"Сетевые СМИ - один из важнейших сегментов российского интернета,который всерьез влияет на умы россиян, определяет национальнуюпсихологию и даже национальную политику, причем не всегда в желательномдля нормального общества направлении", - заявил сенатор.
Ранее вице-президент "МедиаСоюза", член Общественнойпалаты РФ Елена Зелинская заявляла, что с введением поправок в закон "ОСМИ", касающихся интернета, спешить не стоит. "Конечно, любая сфератребует упорядочивания, но то что прямо сегодня имеет смысл вводитьжесткое законодательное регулирование интернета и обязыватьрегистрироваться информационные сайты как СМИ, я в этом остройнеобходимости не вижу", - сказала Зелинская 13 февраля,комментируя инициативу Слуцкера.
"СМИ - это сфера, которая требует очень тонкой настройки, и нестоит здесь искать легких путей и простых решений. Всемзарегистрироваться, выстроиться в ряд, встать по росту - такие попытки унас уже были, но так не получается", - сказала Зелинская.
Председатель Госдумы, лидер партии "Единая Россия" Борис Грызловтакже ранее заявлял, что никаких ограничений в распространении информации по интернету быть не должно, если всемирная сеть не выступает в качестве инструмента дестабилизации ситуации и не используется террористами.
"Что касается интернета, ни в коей мере не должно бытьнаступления на (его) свободу", - сказал Грызлов 12 февраля,комментируя предложение Слуцкера.
В свою очередь глава комитета Совета Федерации по конституционномузаконодательству Юрий Шарандин, комментируя эту инициативу, ранееотмечал, что речь должна идти не о введении цензуры и контроля винтернете, а об упорядочении деятельности тех людей, которыераспространяют информацию через интернет.
"СМИ - есть средство. И неважно, это информация на бумаге, в интернете или в электронном виде.Если мы говорим о массовости СМИ, надо обратить внимание на те критерии,которые уже существуют в России", - сказал он 12 февраля.
Вместе с тем он считает, что регулировать надо не интернет, алюдей, и клевета, которая распространяется в СМИ бумажных, не должнаотличаться от клеветы, которая распространяется через интернет.Шарандин считает, что правоохранительные органы обязаны реагировать нате или иные нарушения в СМИ - как печатных, так и в интернете, который -"не более чем среда, где распространяется информация".
Роспечать протестует: регистрация сайтов - сложная процедура
В Роспечати протестуют противпредлагаемых некоторыми членами Советом Федерации поправок к закону оСМИ, предполагающих регистрацию ряда интернет-ресурсов как "сетевыхСМИ".
"Существующего законодательного механизма вполне достаточно дляздорового, поступательного развития интернета в России", - заявилзаместитель начальника управления телерадиовещания и средств массовыхкоммуникаций Роспечати Юрий Акиньшин на заседаниикомиссии. Он подчеркнул, что "нельзя идти по пути новых запретов, тем болееисключительно для интернета".
По словам Акиньшина, регистрировать интернет-ресурсы в качествеСМИ будет достаточно тяжело, так как многие из них зарегистрированы не вРоссии. "То и дело раздаются призывы принять какой-то закон, внестипоправки. Но этого не нужно делать. Возможно, что после принятиянескольких поправок к закону интернет просто перестанет бытьИнтернетом", - заявил он.
"Мы против того, чтобы кулуарно принимать какие-то законы. Нужнообсудить их с интернет-сообществом", - подчеркнул Акиньшин.Он отметил, что "самым действенным способом регулировать интернетостается саморегулирование". "Нам просто нужно научиться больше доверятьсетевому сообществу", - подчеркнул он.