Премьер-министр Дмитрий Медведев, возглавивший "Единую Россию" вскоре после сложения президентских полномочий, фактически так и не стал партийным лидером. Конфликты между партией власти, имеющей большинство в Госдуме, и нынешним главой правительства уже возникали не раз. Но скоро, похоже, станет ясно, кто является реальным главой единороссов, - это покажет голосование в нижней палате парламента по ряду спорных законопроектов.
Сегодня Госдума должна одобрить в третьем чтении законопроект, запрещающий с 1 января 2013 года рекламу алкоголя в периодических печатных изданиях и интернете, а в первом чтении - поправки в законы "О защите детей" и "Об информации и информационных технологиях". Оба законопроекта внесены в Госдуму депутатами-единороссами около месяца назад, однако правительство до сих пор не дало на них положительного заключения.
Однако, как признался "Ведомостям" высокопоставленный член "Единой России", решено принимать оба законопроекта независимо от заключения правительства - есть ли оно и каково оно: такова общая позиция руководителей Госдумы и Администрации президента.
Правительственный чиновник в разговоре с изданием не скрывал возмущения: "Создается ощущение, что думские единороссы оторвались и все еще не осознают, что партию возглавил председатель правительства!"
Что касается закона о рекламе алкоголя, то с нынешним его текстом не согласна Федеральная антимонопольная служба. ФАС усмотрела в законопроекте ограничение конституционного права на свободу предпринимательства, поскольку производители не смогут в полной мере распространять информацию о своей продукции, а потребители - получать сведения о товарах. Поправки к законам, ограничивающие распространение запрещенной информации в интернете, планируется принять до конца сессии, и заключение правительства уже готово. Но назвать его положительным нельзя. Так, правительство предлагает убрать пункты, касающиеся механизма фильтрации и ведения реестра вредных сайтов. Иначе закон повлечет за собой попытки организации цензуры в интернете, пояснил "Ведомостям" источник.
Единороссы "отказались" от Медведева еще до выборов
Впервые самостоятельную от нового лидера позицию единороссы продемонстрировали уже вскоре после того, как Медведев возглавил партию - в конце мая, когда профильный комитет Госдумы по бюджету отказался поддерживать правительственную версию поправок в Налоговый кодекс, меняющих порядок налогообложения купонных выплат по еврооблигациям, а вынес на рассмотрение свою версию законопроекта.
Во второй раз отличный от правительства подход был продемонстрирован 18 июня, когда президиум фракции единороссов решил отложить на неопределенный срок рассмотрение уже принятого в первом чтении законопроекта о капремонте домов за счет собственников жилья, который поддерживали правительство и Фонд ЖКХ, но критиковала оппозиция.
Стоит отметить, что в поддержке Медведеву "Единая Россия" отказывала и до назначения его главой партии. Так, незадолго до президентских выборов высшие партийные функционеры резко изменили риторику, начав критиковать инициативы Медведева. Причем как нелицеприятные слова раздавались как в адрес его свежих задумок, так и в адрес коренных - вроде модернизации и борьбы с коррупцией.
Как отмечали ряд аналитиков, российскую власть в будущем ждет раскол. Как известно, "преемник" Медведева Владимир Путин собрал вокруг себя кадры из старого кабинета, создав как бы "правительство-дублера". Объективно ситуация выглядит так: все решают все те же старые кадры, тогда как новые во главе с премьером Дмитрием Медведевым вынуждены только исполнять и нести ответственность за чужие решения.
Многие бывшие помощники Медведева-президента в свою очередь перешли на работу в правительство. Такое распределение ответственности и полномочий - прямой шаг к расколу правящих элит, причем на местном уровне он фактически начался. Медведев уже лишен статуса политического лидера, подчеркивают эксперты.