Чиновник в России сегодня уже не тот, что двадцать или даже десять лет назад. С начала 2000-х руководству страны удалось целенаправленной политикой сформировать условия для появления нового поколения отечественных бюрократов.
Они вполне соответствуют европейским представлениям о роли и месте чиновника в обществе, а также обладают пониманием того, что коррупция - это не нормально, передает ИТАР-ТАСС со ссылкой на данные экспертов, подтвержденные исследованиями социологов.
Агентство ссылается на доклад "После "эффективных менеджеров". Новый образ российского чиновника", подготовленный Центром политического анализа. Он посвящен тому, как менялось российское чиновничество - от советского бюрократа к красному директору и младореформатору, а дальше - к эффективному менеджеру.
Авторы делают вывод, что образ отечественного госслужащего в глазах общества пришел к норме, которая вполне характерна для традиционных европейских представлений о роли и месте чиновника в обществе, его профессии и его призвании.
Этот вывод докладчики подкрепляют социологическим исследованием ВЦИОМ, которое в известной мере ломает сложившиеся стереотипы негативного образа чиновника в обществе. Результаты опроса, например, показывают, что те респонденты, которые имеют среди своих знакомых чиновников (а таковых чуть больше трети), в целом положительно оценивают их деятельность. 80,64% опрошенных, ответивших, что у них есть такие знакомые, оценили их работу "скорее хорошо" и "удовлетворительно". Лишь каждый пятый сказал, что работа его знакомых госслужащих выполняется плохо.
Среди бизнесменов ни один не оценил работу чиновников плохо. 18% опрошенных предпринимателей оценили работу чиновников скорее хорошо и 27% - удовлетворительно. То есть бизнесмены, которые, по расхожему мнению, вроде бы должны в первую очередь страдать от чиновников, на самом деле их работой в целом довольны.
В течение года имели дело с чиновниками для решения своих вопросов 53% респондентов ВЦИОМ. Из них лишь 7% давали взятки. Эти цифры существенно меняют представление о "тотальной коррумпированности чиновников". Как отмечается в докладе, для российских чиновников новой генерации характерно понимание того, что коррупция - это не нормально.
Авторы доклада поясняют, что чаще давали взятки чиновникам в течение последнего года наиболее обеспеченные граждане. Более половины - 58% - из них имели дело с чиновниками, и 28% из этой группы признали, что взятки давали. Именно за счет этой категории высокообеспеченных людей, наиболее включенных в информационные потоки, и формируется в обществе стереотип о высоком уровне коррупции среди чиновничества.
Докладчики настаивают, что работа современного российского бюрократа отнюдь не только способ заработать денег и получить власть, но также "желание реализовать себя за счет изменения к лучшему того фрагмента окружающей действительности, в котором размещена компетенция чиновника".
Отметим, что несмотря на оптимистичные заявления специалистов по поводу роста самосознания у чиновников, сообщения о новых коррупционных скандалах в госструктурах продолжают поступать с пугающей регулярностью. Проведенный на нашем сайте опрос свидетельствует, что время от времени взятки в РФ дает более трети респондентов, 10% делает это постоянно, а каждый пятый давал взятку в чрезвычайной ситуации.