В октябре президент Дмитрий Медведев подписал закон о внесении изменений в часть четвертую Гражданского кодекса (ГК) РФ, регулирующую правоотношения в сфере интеллектуальной собственности. Законом устанавливается, что правообладатели сохраняют право на вознаграждение в случае свободного использования объектов авторского права в личных целях.
Но как собирать платежи с физических лиц, пользующихся при скачивании треков и клипов услугами операторов связи, указанный закон не прописывает. Теперь этот пробел может быть устранен. В Госдуму внесен законопроект, которым предлагается создать специальный резерв вознаграждений авторов, исполнителей, изготовителей за свободное воспроизведение их фонограмм и аудиовизуальных произведений в личных целях с использованием услуг связи, сообщает агентство "Финмаркет".
Если закон будет принят, операторов сотовой связи и интернет-провайдеров могут обязать ежеквартально делиться фиксированной долей выручки от предоставления доступа к аудио- и видеоконтенту в пользу авторов произведений.
Соответствующие изменения вносятся в закон "О связи" и Гражданский кодекс (ГК) РФ. Авторами документа являются депутаты Владислав Резник, Юрий Исаев, Наталья Бурыкина, Григорий Ивлиев и Николай Расторгуев.
В соответствии с законопроектом отчисления в этот резерв будут делать операторы связи (сотовые компании и интернет провайдеры), которые оказывают услуги, используемые для такого свободного воспроизведения фонограмм и аудиовизуальных произведений. При этом авторы отмечают, что отчисления являются неналоговыми платежами.
Базой расчета отчислений являются доходы, полученные в течение квартала от оказания абонентам таких услуг связи, за исключением сумм налогов, предъявленных оператором связи абонентам. Доходы определяются в установленном в РФ порядке ведения бухгалтерского учета. Ставка обязательного отчисления оператора связи устанавливается в размере 2%.
Размер отчисления рассчитывается самим оператором связи на основе показания оборудования связи, учитывающего объем оказанных услуг.
Операторы считают предложение депутатов необоснованным и технически нереализуемым. "По нашему мнению, создание резерва вознаграждений будет только стимулировать производство и распространение пиратских копий и их дальнейшее воспроизведение в личных целях, а не пресекать его, так как вместо борьбы с контрафактом и взыскания с нарушителей авторских прав причитающихся сумм вознаграждений создается иной компенсационный механизм", - заявила "Интерфаксу" пресс-секретарь МТС Ирина Осадчая. "Более результативной с этой точки зрения нам представляется непосредственная борьба с пиратскими интернет-сайтами", - добавила она.
Кроме того, закон необоснованно приравнивает услуги связи к оборудованию и материальным носителям, полагает МТС. "Услуги связи предполагают передачу информацию, а не воспроизведение. Если следовать логике авторов законопроекта, аналогичные отчисления должны быть введены также, например, для поставщиков электроэнергии, используемой для воспроизведения авторских произведений в личных целях (например, при помощи DVD-плеера или компьютера)", - отметила Осадчая.
Технические средства операторов в настоящее время не позволяют выделять трафик, используемый для копирования аудиовизуальных произведений, сообщила она.