Министерство внутренних дел РФ подготовило законопроект, предполагающий появление в России нового вида охранников порядка, которые, помимо прочего, займутся обеспечением сохранности имущества музеев. Речь идет контролерах-наблюдателях - работниках ЧОПов, не обладающих статусом частного охранника, но прошедших определенную профессиональную подготовку.
В проекте закона, как передает "Интерфакс", говорится о том, что контролерам может быть поручен визуальный надзор, в том числе с применением технических средств, "за лицами, находящимися на объекте охраны и прилегающей территории, с целью обеспечения сохранности имущества". На такую работу не смогут претендовать лица, не имеющие гражданства РФ, несовершеннолетние, ограниченно или полностью недееспособные, имеющие судимости или совершившие административные правонарушения, связанные с порядком управления или посягательствами на институты госвласти и общественный порядок. Кроме того, контролерами не смогут стать чиновники, уволенные менее трех лет назад "по отрицательным мотивам".
Если законопроект будет принят, контролеры-наблюдатели, как и другие частные охранники, будут обязаны оказывать содействие правоохранительным органам. Поправки в действующий закон о ЧОПах могут вступить в силу в июне следующего года.
"В условиях сокращения численности и финансирования органов внутренних дел, а также пересмотра перечней объектов, охраняемых в том числе полицией, остро встал вопрос обеспечения антитеррористической защищенности данных объектов, охраны общественного порядка и обеспечения безопасности граждан, снижения издержек государства на охрану государственных и муниципальных объектов", - говорится в пояснительной записке.
Неделю назад представители Союза частных предприятий безопасности приняли участие в слушаниях в Общественной палате РФ, посвященных вопросам обеспечения прав граждан в сфере безопасности на социально значимых объектах. На этом мероприятии представитель МВД Дмитрий Пискунов анонсировал появление законопроекта, предусматривающего введение в ЧОПах должностей контролера-наблюдателя.
"Эти сотрудники не будут иметь удостоверения частного охранника, не будут обладать полномочиями физического общения с гражданами, только функции наблюдения и сообщения заказчику о каких-либо правонарушениях. При этом эти сотрудники будут проходить все установленные проверки, в том числе по соответствующим базам данных. Да, такой вид услуг, как контролеры-наблюдатели, будет для бизнеса дешевле. Однако в любом случае оказывать эти услуги смогут лишь те юридические лица, которые будут иметь лицензию на осуществление охранной деятельности. Так мы обеспечим ликвидацию так называемых псевдо-ЧОПов. Наша цель - добиться того, чтобы все в этой сфере играли на одном правовом поле, а не искали разного рода лазейки", - цитирует Пискунова сайт союза.
Напомним, сообщение о грядущем сокращении сотрудников МВД РФ, которое затронет охрану федеральных музеев, вызвало широкий общественный резонанс. По указу президента РФ Владимира Путина будут уволены сотрудники вневедомственной охраны на стационарных постах, в том числе и в музеях. Отмечалось, что с 1 ноября будут расторгнуты все договоры о государственной охране федеральных музеев России, в том числе Эрмитажа.Власти планируют заменить полицию частными охранными предприятиями, однако в музейном сообществе обеспокоены тем, что ЧОПы обойдутся дороже, чем услуги охранников МВД.
Минкультуры обратилось к президенту Владимиру Путину с просьбой отменить реформу. Письма на эту тему направил в федеральные органы власти директор Эрмитажа Михаил Пиотровский. Министр культуры Владимир Мединский в конце июля написал обращения к президенту Владимиру Путину и главе МВД Владимиру Колокольцеву с просьбой не сокращать посты.
Впрочем, по мнению экспертов, для музеев сокращение может в итоге и не сыграть особой роли. Не исключено, что большая часть сокращаемых со стационарных постов сотрудников полиции просто перейдут во ФГУП "Охрана".